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國內綜述

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來源:海鑫鋼網責任編輯:小鄧時間:2019年06月17日 08:09手機海鑫鋼網

為貫徹國務院安委會辦公室、應急管理部和省政府安委會關于開展危險化學品等重點領域安全生產專項執法檢查的部署要求,推動專項執法檢查深入開展,確保全省安全生產形勢穩定好轉,5月21日-31日,全省危險化學品異地重點執法檢查第四檢查組對濰坊市進行了執法檢查,我市各級應急部門積極配合檢查。本次檢查共查出問題和隱患334條,其中當場整改5條。下一步,將通過責令整改、行政處罰等執法手段,強力推動企業落實主體責任,推動企業雙重預防體系建設,并規范、有效運行。

酒精產品儲存

未按規定操作

日前,省應急廳異地重點執法檢查第四檢查組來到濰坊,在濰坊市應急管理局執法隊員的配合下,對我市的多家危化品企業進行檢查。

5月24日,執法隊員來到我市一家危化品企業,對廠區進行巡視,當巡視至酒精產品儲罐區域時,發現儲罐前方雖然設置了重大危險源告知牌,卻缺少酒精理化數據、危險特性、最大儲量等內容。

執法隊員進一步檢查發現,該企業未按規定執行動火、臨時用電、受限空間等特殊作業安全管理制度,酒精產品儲罐沒有設置液位低報警和聯鎖,一旦發生異常將無法及時獲得信息。隨后,執法隊員對該區域進行巡視,并未發現現場處置卡,周圍有工作人員來往,一旦工作人員操作失誤,將無法及時處置。于是,執法隊員向該廠負責人將該安全隱患對照法律依據反饋給給企業,根據《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》,應急管理部門下達了整改指令,責令企業限期整改。

執法隊員提醒,重大危險源告知牌指的是在具有重大危險源的設備或場所,對其可能產生不安全及危險因素,通過告知的形式,向工作人員傳達安全信息,避免造成人身傷害事故的一種措施。一旦酒精產品儲罐缺乏必要的安全保障措施,企業負責人缺少安全意識和安全技能,極易發生安全事故。

執法隊員現場對該企業下達了《責令限期整改指令書》,責令企業限期整改。

安全意識不足

未用專門工具

5月26日,檢查組執法隊員來到我市另一家危化品企業,在對其作業現場進行檢查時,發現在工廠防爆區域內作業的工作人員使用的手機并非防爆手機,還有工作人員為貪圖一時方便,竟然在防爆區域騎行電動車。

對此,執法隊員提醒,在防爆區域進行工作檢修時,注意防火防爆,安全使用防爆工具。特別是在石油天然氣行業,進入危險區域避免不了時,就必須攜帶符合相應防爆等級的通訊工具,不能使用常規手機與外界進行交流和溝通。

據執法隊員介紹,防爆手機在易燃易爆環境下不會形成有效點火源,能確保在易燃易爆環境下的安全通信。

隨后,執法隊員在進一步檢查時,發現該企業存在現場安全警示標識設置不全、不規范的問題,在其液氯儲存裝置進口未設置相應的警示標識。此外,執法隊員檢查時發現,企業保障從業人員的勞動安全意識不足,企業雖然為員工配備了勞動防護用品,但未積極督促員工使用,現場檢查發現有的員工未按使用規則佩戴、使用。

經檢查,該企業勞動防護用品發放臺賬記錄中不同月份的人數、崗位不一致。違反了《安全生產法》的有關規定,要被依法處罰。

應急管理不到位

現場無聲光報警

5月26日,檢查組執法隊員來到我市一家金屬材料公司,通過查閱檔案資料、現場檢(勘)查、人員詢問、應知應會考核、現場演練(示)等多種方法系統的對企業進行了檢查,發現其應急預案演練次數不足,演練流于形式,演練記錄千篇一律,抽查發現個別企業人員對演練內容極不熟練。

同時,發現該企業應急管理不到位,安全施工協議中未明確甲方的安全管理職責。隨后,執法隊員進一步檢查發現,該企業裝置區現場無聲光報警,控制室集中顯示未報警。執法隊員現場對該企業下達了《責令限期整改指令書》,責令企業限期整改。

“作為危化品等重點領域的企業,我們深知安全生產的重要性,專家和執法人員將我們企業存在的問題一一指出,對于我們今后的發展大有好處,我們一定在最短的時間內整改完畢,保障安全生產不出事故。”該企業安全生產負責人在檢查結束后承諾。

十家危化品企業

查出問題334條

據了解,自5月21日-31日,全省危險化學品異地重點執法檢查第四檢查組對濰坊市進行了執法檢查。檢查組共抽查了昌樂縣、壽光市、濱海區、昌邑市、諸城市、青州市等6個縣市區的10家危險化學品生產企業。本次檢查共查出問題和隱患334條,其中當場整改5條,責令限期整改329條,擬處罰企業9家,涉及違法行為26項,下達警告簡易處罰4項。檢查組對所有發現問題進行了移交,有關縣市區、市屬開發區應急局(安監局)均已依法下達執法文書,責令企業改正,并已對擬處罰企業立案調查。

檢查方案里面,明確了每個執法人員、專家的檢查內容,以及權力和責任,檢查方案就是執法人員和專家的責任清單和權力清單。同時,此次檢查的標準和尺度統一,有效避免了專家和執法人員根據經驗進行執法。

下一步,各縣市區應急局、市屬各開發區安監局會將本次檢查發現的問題通報給轄區內同類型相關企業,督促企業自查自改,努力做到“檢查一家企業,規范一個行業”。通過責令整改、行政處罰等執法手段,強力推動企業落實主體責任,推動企業雙重預防體系建設,并規范、有效運行。

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